治水既要“清澈見底”更要“魚翔淺底”

2022年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議指出，生態(tài)環(huán)境改善和修復(fù)，是一個(gè)需要付出長期艱苦努力的過程。要把水生態(tài)修復(fù)作為重要任務(wù)，不僅要“清澈見底”，更要“魚翔淺底”。

　　一段時(shí)間以來，一些地方在治水過程中把完成水環(huán)境質(zhì)量考核相關(guān)指標(biāo)作為“終極目標(biāo)”，導(dǎo)致治水思路、措施等方面出現(xiàn)了偏差。此次會(huì)議提出不僅要“清澈見底”，更要“魚翔淺底”，就是要徹底改變一些地方原有的“為達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)”的治水思路，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水”統(tǒng)籌。

　　毋庸諱言，一些地方曾經(jīng)在用水、治水思路上出現(xiàn)偏差，走過許多彎路。比如，一些地方的黑臭水體在銷號(hào)后頻頻返黑返臭，其重要原因就是沒有重視水生態(tài)修復(fù)，水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，長效管控機(jī)制落實(shí)不到位，水體雖然暫時(shí)達(dá)標(biāo)了，但沒有恢復(fù)生態(tài)功能，不具備可持續(xù)的自凈能力。還有一些地方把水生態(tài)環(huán)境改善視同“數(shù)字達(dá)標(biāo)”，以應(yīng)急治理代替常規(guī)治理，甚至弄虛作假，在水質(zhì)斷面上游“撒藥治污”，干擾水質(zhì)監(jiān)測。

“清澈見底”，是指治理水污染要達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量考核要求；“魚翔淺底”，是指不僅要水質(zhì)達(dá)標(biāo)，更要真正從保障水資源供給、恢復(fù)水生態(tài)功能、改善水生態(tài)環(huán)境出發(fā)，從長計(jì)議、科學(xué)規(guī)劃，使水生態(tài)環(huán)境取得實(shí)實(shí)在在的改善。不僅要“清澈見底”，更要“魚翔淺底”，為下一步水生態(tài)環(huán)境治理工作提供了奮斗目標(biāo)和努力方向。

　　要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，開展治水工作就不能割裂水資源、水生態(tài)、水環(huán)境要素。要樹立系統(tǒng)治理思維，認(rèn)真分析和識(shí)別影響水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要矛盾和矛盾的主要方面，更加科學(xué)地評(píng)估和研判不同流域水生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，合理設(shè)置階段性指標(biāo)目標(biāo)，從“三水”統(tǒng)籌的角度，有針對(duì)性采取措施，進(jìn)行綜合治理。同時(shí)，優(yōu)化水質(zhì)考核評(píng)價(jià)方法，充分考慮影響水環(huán)境質(zhì)量的多種因素，科學(xué)開展水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、考核和排名。

　　治水思路的轉(zhuǎn)變，要求各地在精準(zhǔn)治污上下更大功夫，實(shí)事求是、因地制宜，針對(duì)不同流域的特點(diǎn)采取對(duì)策。比如，對(duì)水質(zhì)較差的水體，以改善水環(huán)境為主，深化污染治理，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。對(duì)斷流干涸且區(qū)域具備水資源優(yōu)化配置條件的水體，以豐富水資源為重點(diǎn)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，保障生態(tài)用水。對(duì)公眾關(guān)注度高、生態(tài)功能重要的水體，著重強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)治理，堅(jiān)持以保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，讓河湖水生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù)。

　　當(dāng)前，水生態(tài)環(huán)境治理工作的重心要聚焦在鞏固工作成果、提升工作質(zhì)效上，科學(xué)把握時(shí)序、節(jié)奏和步驟，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，在多元目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境水平綜合提升。

經(jīng)過長期艱苦的努力，“河暢、水清、岸綠、景美”的美好愿景正在許多地方變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，“長江的微笑”越來越常見，水生態(tài)環(huán)境改善正惠及人民群眾。我們既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)又要打持久戰(zhàn)，積小勝為大勝，向既要“清澈見底”又要“魚翔淺底”的目標(biāo)邁進(jìn)。

來源：中國環(huán)境報(bào)